Получите эксклюзивную скидку 10% на любое обучение в Финконт!
Завершите свой визит с удовольствием!
Оставьте свои данные, и мы сделаем обучение еще доступнее для вас — подскажем, как воспользоваться скидкой и подберем курс по вашим потребностям.
Специалист в сфере закупок
Программа профессинальной переподготовки, в результате которой вы получите новую квалификацию «Специалист в сфере закупок» и системные знания в области экономических и юридических основ осуществления закупок, действующего законодательства, регламентирующего закупки в соответствии с законами № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а также практики его применения.
Когда
6 - 10 апреля 2026
Продолжительность
40 часов очно и 485 часов заочно
Форматы обучения
очно в Москве | онлайн
Документ
Диплом о профессиональной переподготовке
В результате обучения
-
Получите новую квалификацию по виду профессиональной деятельностипо осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд - Получите знания и умения, направленных на эффективное решение практических задачвходящих в компетенцию руководителей и специалистов, выполняющих трудовые функции по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.
В ходе обучения вы получите все необходимые для повседневной работы нормативные документы, образцы и шаблоны документации, информационно-справочные материалы.
Как проходит обучение
1
Обучение по теме
Присутствие на занятиях в удобном для вас формате.
2
Выполнение заданий
Изучение материала и отработка знаний на практике.
3
Обратная связь
Ответы преподавателей на вопросы участников.
4
Итоговая аттестация
Получение удостоверения о повышении квалификации.
Программа обучения
Очная часть
День 1
- Цели контрактной системы; принципы; основные понятия, участники контрактной системы.
- Этапы развития контрактной системы.
- Система правового регулирования закупочной деятельности.
- Закон № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: структура; обзор основных положений; эволюция правового регулирования в контрактной системе, с учетом принятых и планируемых изменений в 2024-2025 гг.
- Гражданский кодекс РФ; Бюджетный кодекс РФ.
- Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
- Система подзаконных актов в контрактной системе: постановления и распоряжения Правительства, приказы ФАС, Минфина, Федерального Казначейства; обзор наиболее важных нормативных актов.
- Дополнительное региональное и муниципальное правовое регулирование.
- Правила осуществления закупок по 44-ФЗ в 2025 году: структурирования электронизация процедур закупок, новые подходы к реализации политики импортозамещения, поддержка участников контрактной системы в условиях действия санкций и ограничительных мер.
- Особенности закупок бюджетных учреждений и унитарных предприятий.
- Особенности закупок автономных учреждений и иных видов юридических лиц.
- Контрактная служба (контрактный управляющий). Функции, права и обязанности работников контрактной службы. Применение профессиональных стандартов.
- Комиссия по осуществлению закупок. Требования, функции и ответственность. Правила работы комиссии.
- Общественное обсуждение и общественный контроль в контрактной системе. Требования и практика осуществления.
- Централизация закупок в контрактной системе.
- Единая информационная система (ЕИС): существенные изменения в информационном обеспечении и контроле закупок.
- Функциональные требования к ЕИС; изменение и развитие функционала ЕИС.
- Региональные информационные системы.
- Размещение информации в ЕИС, на официальном сайте. Основные нарушения требований к размещению информации.
- Официальный сайт ЕИС; системы размещения и поиска информации.
- Электронный документооборот, порядок и практика использования электронных подписей, машиночитаемых доверенностей.
- Понятие закупки и общий порядок ее проведения.
- Сравнительная характеристика и условия применения различных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
- Признание процедур определения поставщиков несостоявшимися: условия и последствия.
- Отмена процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
- Особенности проведения закрытых конкурсов, закрытых аукционов, закрытых электронных конкурсов, закрытых электронных аукционов.
- План-график. Порядок формирования, утверждения, размещения в ЕИС, внесения изменений.
- Идентификационный код закупки.
- Порядок и проблемы формирования лотов.
- Планирование «особых закупок».
- Порядок расчета совокупного годового объема закупок.
- Нормирование в сфере закупок. Установление требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельной цены), нормативных затрат.
- Начальная (максимальная) цена контракта. Начальная цена единицы товара, работы, услуги. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Методы определения и обоснования (примеры расчетов). Форма обоснования цены. Обязательные требования и рекомендации по определению и обоснованию НМЦК.
- Выполнение практического задания: выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), расчет начальной (максимальной) цены контракта.
- Требования к извещению об осуществлении закупки.
- Требования к участникам закупки: основные и дополнительные, изменения и практика применения требований в 2024-25 гг., универсальная предквалификация при НМЦК от 20 млн. руб.
- Новые унифицированные требования к заявке на участие в закупке. Заполнение структурированной части заявки на электронной площадке. Варианты инструкций по заполнению характеристик поставляемых товаров.
- Возврат заявки оператором электронной площадки, основания, последствия.
- Рассмотрение и отклонение заявок участников: типичные ошибки.
- Правила описания объекта закупки. Использование стандартов, каталога товаров, работ, услуг, обоснование дополнительных требований. Структурированное описание характеристик объекта закупки в составе извещения в ЕИС. Основные ошибки, допускаемые при подготовке описания (технических заданий).
- Антидемпинговые меры в контрактной системе.
- Обеспечение заявок при проведении электронных процедур. Обеспечение исполнения контрактов. Обеспечение гарантийных обязательств. Понятие, способы предоставления, общие правила возврата обеспечительных платежей.
- Требования к независимым гарантиям, практика применения типовой формы независимой гарантии. Порядок обращения взыскания на обеспечение исполнения контракта.
- Запреты и ограничения закупок иностранных товаров, работ, услуг; предоставление преимуществ товарам российского происхождения при осуществлении закупок. Новые правила с 1.01.2025 г.
- Постановление от 23 декабря 2024 г. № 1875 и порядок его применения заказчиками по закону № 44-ФЗ.
- Тренинг «Поиск и исправление ошибок в информации и документах о закупке, размещаемых в ЕИС».
- Предоставление преимуществ участникам при осуществлении закупок.
- Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; отчет об объеме закупок у СМП и СОНО.
День 2
- Виды электронных процедур закупок в контрактной системе.
- Функции и обязанности оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.
- Единый реестр участников закупок в ЕИС. Регистрация и аккредитация участников закупки. Реестр аккредитованных участников закупки на электронной площадке, специализированной электронной площадке.
- Обзор функционала электронных площадок.
- Заключение контракта по результатам электронной процедуры. Протокол разногласий.
- «Цифровой» контракт, соотношение структурированной и неструктурированной частей, практика формирования и заключения.
- Несостоявшиеся электронные процедуры. Последствия. Порядок заключения контракта по результатам несостоявшихся электронных процедур.
- Дополнительные соглашения к контрактам в структурированном виде.
- Понятие электронного конкурса. Виды электронных конкурсов. Изменения и практика проведения электронных конкурсов в 2025 г.
- Алгоритм проведения электронного конкурса.
- Критерии оценки заявок, показатели, детализирующие показатели, их значимость. Порядок рассмотрения и оценки заявок.
- Требования к первой, второй и третьей частям заявки на участие в конкурсе.
- Порядок проведения электронного конкурса и участия в нем.
- Порядок подачи ценовых предложений.
- Алгоритм действий заказчика, комиссии. Формирование протоколов, размещение информации в ЕИС.
- Правила рассмотрения и оценки заявок.
- Особенности проведения конкурсов для отдельных объектов закупки (строительные работы, организация отдыха детей и их оздоровление и др.).
- Типичные ошибки заказчиков при формировании порядка оценки заявок при проведении конкурсов. Рекомендации по минимизации рисков обжалования извещения о проведении конкурса, признания его недействительным.
- Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых способом электронного аукциона.
- Алгоритм проведения электронного аукциона; сроки осуществления действий заказчиком, комиссией, участником закупки.
- Выполнение практического задания «Формирование извещения о проведении электронного аукциона».
- Подготовка заявки участниками закупки, заполнение характеристик товаров в структурированном виде в соответствии с инструкцией заказчика.
- Порядок рассмотрения и отклонения заявок.
- Тренинг «Рассмотрение заявок на участие в электронном аукционе. Определение правомерности или неправомерности отклонения заявок в конкретных ситуациях».
- Порядок участия в электронном аукционе.
- Особенности проведения и участия в электронных аукционах при закупке строительных работ.
- Особенности аукционов со снижением начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.
- Тренинг «Соблюдение сроков осуществления действий при проведении электронных конкурсов, аукционов».
- Типичные ошибки заказчиков при проведении электронных аукционов. Рекомендации по минимизации рисков обжалования действий заказчика, комиссии.
- Условия применения электронного запроса котировок.
- Порядок проведения электронного запроса котировок.
- Требования к заявке на участие в электронном запросе котировок.
- Рассмотрение заявок участников и подведение итогов электронного запроса котировок.
- Особенности заключения контракта по результатам электронного запроса котировок.
- Преимущества и недостатки электронного запроса котировок.
- Ограниченный перечень случаев осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в контрактной системе. Расширение и изменения перечня случаев и порядка осуществления закупок у единственного поставщика, в том числе в условиях действия санкций и мер ограничительного характера.
- Алгоритм осуществления наиболее распространенных закупок у единственного поставщика.
- Заключение контрактов с единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в электронной форме с 1.01.2025 г. Возможность и обязанность заключения отдельных контрактов в электронной форме через ЕИС.
- Правила закупок на сумму до 600 тыс. руб. Закупки товаров и программ для ЭВМ на электронных площадках в соответствии с КТРУ по части 12 статьи 93 закона № 44-ФЗ (закупки «с полки»). Правила и практика применения части 12 статьи 93 закона № 44-ФЗ.
- Порядок заключения, оформления и исполнения контрактов с единственным поставщиком. Особенности приемки, одностороннего отказа от исполнения контракта.
- Понятия государственного, муниципального контракта, контракта бюджетного учреждения, унитарного предприятия, контракта жизненного цикла, этапа исполнения контракта.
- Требования к структуре и содержанию контракта. Приложения.
- «Структурированная» и «электронная» части контракта, заключенного по результатам электронной процедуры. Цена единицы товара, работы, услуги.
- Сроки и порядок осуществления платежей по контрактам. Изменения ставки НДС при исполнении контрактов.
- Типовые условия, типовые контракты, условия и практика их применения в 2025 г.
- Банковское и казначейское сопровождение контрактов.
- Общие требования к исполнению контрактов. Порядок приемки товаров, работ, услуг. Экспертиза результатов исполнения контракта.
- Формирование и подписание документов о приемке в электронной форме в ЕИС.
- Ответственность сторон по контракту: пени и штрафы, предъявление требования, правила расчета, начисления, списания. Электронные уведомления о применении мер ответственности в ЕИС.
- Выполнение практического задания «Расчет размера пени при нарушении поставщиком условий контракта».
- Правила и порядок изменения контракта. Дополнительные соглашения.
- Правила и порядок расторжения контракта.
- Право и обязанность заказчика расторгнуть контракт в одностороннем порядке. Алгоритм одностороннего отказа от исполнения контракта.
- Уклонение поставщика от подписания контракта. Отстранение участника. Отказ от заключения контракта заказчиком. Последствия. Заключение контракта с участником, занявшим 2-е, 3-е и последующие места.
- Изменения правил заключения, изменения, расторжения контрактов.
- Реестр контрактов. Требования и порядок размещения информации. Контракты, которые не размещаются на официальном сайте. Изменения требований к размещению информации. Информация и документы о прекращении контракта (обязательств по контракту).
- Контроль информации в реестре контрактов.
День 3
- Контрольные органы и субъекты контроля.
- Формы и порядок осуществления контроля в сфере закупок.
- Основания и порядок проведения внеплановых проверок.
- Контроль Федерального Казначейства и других финансовых органов за соответствием информации, размещенной в ЕИС. Сбор и предоставление контрольным органам информации о признаках нарушений с использованием функционала ЕИС (риск-мониторинг).
- Сфера и порядок осуществления финансового контроля.
- Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля.
- Практика осуществления финансового и ведомственного контроля. Типичные ошибки и нарушения заказчиков при обосновании цены, планировании закупок, исполнении контрактов.
- Практика контроля закупок у единственного поставщика; ответственность за дробление закупок.
- Контроль Заказчика за исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
- Антимонопольные требования к торгам, запросам котировок, запросам предложений.
- Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Роль и полномочия ФАС по ФЗ-44. Плановые и внеплановые проверки.
- Защита интересов заказчиков и поставщиков. Способы защиты от недобросовестных поставщиков, заказчиков.
- Обжалование действий Заказчика, членов комиссии по осуществлению закупок, контрактного управляющего, должностных лиц контрактной службы, уполномоченного органа, оператора электронной площадки, банков. Изменения правил обжалования в 2024-25 годах.
- Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Особенности рассмотрения жалоб и обращений физических лиц. Результаты обжалования.
- Анализ типичных нарушений заказчиков, членов комиссий. Примеры решений и предписаний контрольных органов.
- Ответственность должностных лиц по КоАП. Порядок и практика применения административной ответственности.
- Реестр недобросовестных поставщиков. Новые правила ведения реестра по постановлению № 1078 от 30.06.2021. Порядок проведения внеплановой проверки. Основания и порядок включения информации в реестр недобросовестных поставщиков. Основания для отказа во включении информации в РНП.
- Прокурорский надзор в сфере закупок.
- Ответы на вопросы слушателей.
День 4
- Обзор нормативной базы и последних изменений законодательства о корпоративных закупках.
- Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Структура, обзор последних изменений.
- Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Общие черты и различия в регулировании закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
- Гражданский кодекс Российской Федерации. Применение гражданского законодательства при осуществлении закупочной деятельности.
- Федеральный закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Постановления Правительства РФ, принятые для реализации ФЗ-223.
- Цели и принципы законодательства о закупках.
- Сфера регулирования.
- Заказчики по 223-ФЗ.
- Участники закупок.
- Локальные нормативные акты заказчика, регулирующие закупки.
- Положение о закупке: структура, особенности для различных заказчиков, обзор положений.
- Рекомендации по изменению и дополнению Положения о закупке, с учетом изменений закона № 223-ФЗ, практики его применения и контроля. Обязательные изменения Положения о закупке.
- Типовые Положения о закупке. Порядок применения типовых положений.
- Стандарт закупочной деятельности ФАС России.
- Понятие закупки и общий порядок ее проведения.
- Классификация способов закупки.
- Обоснование и выбор способа закупки.
- Алгоритм проведения конкурентной закупки.
- Правила описания предмета конкурентной закупки.
- Особенности проведения неконкурентных закупок.
- Структура, содержание, требования к размещению и неразмещению информации о закупках. Постановление Правительства РФ № 908 от 10.09.2012.
- Развитие и последние изменения функционала ЕИС по 223-ФЗ.
- Функционал для закупок с участием только субъектов МиСП.
- Реестр заказчиков.
- Перечень и виды информации о закупках, которая не размещается в ЕИС, на официальном сайте.
- Изменение требований к информации, размещаемой в ЕИС, на официальном сайте.
- Правила электронного документооборота. Электронная подпись. Использование машиночитаемых доверенностей.
- Корпоративные, региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок. Требования к функционированию корпоративных и региональных информационных систем. Приоритет информации, размещенной в ЕИС.
- Формирование и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг.
- Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана». Изменения требований к планированию закупок.
- Рекомендации по подготовке плана. Типичные ошибки.
- Определение и обоснование начальной (максимальной) цены договора, цены договора с единственным поставщиком: основные методы и практические рекомендации.
- Основания и порядок внесения изменений в план закупки.
- Выполнение практического задания: заполнение плана закупки, обоснование начальной (максимальной) цены договора.
- План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Критерии отнесения продукции к инновационной, высокотехнологичной.
- Обзор основных нарушений при составлении и размещении планов закупки.
- Планирование закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции. Перечень закупок у субъектов МиСП.
- Оценка и мониторинг соответствия планов закупки, проектов планов, изменений планов и проектов изменений в части соответствия законодательству о развитии малого и среднего предпринимательства.
- Согласование закупок отдельных товаров с Правительственной комиссией по импортозамещению.
День 5
- порядок разъяснения положений извещения и документации при проведении конкурентной закупки;
- обеспечение заявки: размеры, способы предоставления, порядок возврата, случаи, когда обеспечение не возвращается. Запрет на установление обеспечения заявки, если НМЦД не превышает 5 млн руб.;
- правила отмены закупок;
- порядок определения победителя конкурентной закупки;
- требования к протоколам конкурентных закупок;
- порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки;
- требования к проведению конкурентных закупок в электронной форме.
Порядок, этапы проведения конкурса, запроса предложений, запроса котировок, аукциона в электронной форме.
- Извещение. Документация о закупке. Разработка технических заданий, проекта договора.
- Требования к участникам закупок: обязательные и дополнительные. Квалификация участников: требование и критерий оценки заявок. Требования к субподрядчикам, соисполнителям, изготовителям товара, являющегося предметом закупки.
- Тренинг: разработка документации о закупке, обязательные требования и рекомендации, выявление и исправление ошибок.
- Рассмотрение и оценка заявок. Основания для отклонения заявок.
- Правила установления критериев, подкритериев (показателей) для оценки заявок. Примеры и условия применения.
- Тренинг: определение правомерности или неправомерности отклонения заявок участников на примере конкретных закупочных ситуаций.
- Алгоритм проведения конкурса, запроса предложений (в электронной форме).
- Алгоритм проведения аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме.
- Применение запретов, ограничений на закупку иностранных товаров, работ, услуг, преимуществ в отношении участников с российской (евразийской) продукцией, минимальная обязательная доля закупок товаров из ЕАЭС для отдельных заказчиков и формирование отчетности о закупках российских товаров.
- Новые подходы Правительства РФ к регулированию механизмов импортозамещения в закупках и мотивации заказчиков осуществлять закупки российских товаров. Постановление от 23 декабря 2024 г. № 1875 и порядок его применения заказчиками по закону № 223-ФЗ.
- Особенности осуществления закупок, размещения информации в ЕИС, отчетности заказчиками, попавшими под действие постановления от 06.03.2022 № 301.
- Дополнительные процедуры: квалификационный отбор, переговоры, «переторжка», подача альтернативных предложений и др.
- Лучшие закупочные практики по 223-ФЗ: примеры закупок, анализ документации, протоколов.
- Деловая игра на учебной электронной площадке «Проведение конкурса (или запроса предложений – по желанию слушателей) в электронной форме»: подготовка документации, размещение извещения на электронной площадке, подача запросов о разъяснении документации и заявок участниками, разъяснение документации, рассмотрение заявок, «переторжка», оценка заявок (с учетом преимущества российским товарам), оформление протоколов, подведение итогов закупки, заключение договора в электронной форме.
- Требования постановления № 1352 к закупкам у субъектов малого и среднего предпринимательства. Способы и меры поддержки субъектов МСП, «самозанятых» граждан в сфере закупок. Особенности составления документации о закупке, проекта договора.
- Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только субъектов МиСП:
- Проведение закупок на электронных площадках, функционирующих в соответствии с едиными и дополнительными требованиями, утвержденными Правительством РФ. Требования к процедурам конкурентных закупок для МСП, этапам проведения, протоколам.
- Порядок предоставления обеспечения заявок при работе на площадках по 44-ФЗ; договор специального счета. Оплата услуг оператора электронной площадки.
- Правила предоставления и использования независимых гарантий, размещения информации о независимых гарантиях в ЕИС.
- Требования к участникам закупки и к заявкам на участие в конкурентных закупках в электронной форме с участием только субъектов МиСП;
- Проведение неконкурентных закупок у субъектов МСП на электронных площадках с использованием «электронного магазина».
- Заключение договора в электронной форме на электронной площадке; протокол разногласий.
- Отчет о закупках у субъектов МСП.
- Случаи и способы проведения закрытых конкурентных закупок.
- Особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме.
- Обзор способов и процедур неконкурентных закупок.
- Особенности описания предмета договора, сроки и порядок отмены закупки, критерии определения победителя закупки.
- Закупки с использованием электронных магазинов, агрегаторов торговли.
- Риски заказчиков при проведении неконкурентных закупок, практика контроля.
- Случаи закупок у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
- Алгоритм осуществления закупки у единственного поставщика.
- Подготовка, оформление документов по закупке у единственного поставщика, определение и обоснование цены договора. Размещение информации в ЕИС.
- «Рамочные» договоры, пролонгация договоров.
- Практика контроля закупок у единственного поставщика и применения ответственности.
- Порядок заключения и изменения договоров по результатам закупки.
- Особенности заключения договоров в целях создания произведения архитектуры, градостроительства и (или) разработки на его основе проектной документации объектов капитального строительства, выполнение проектных и (или) изыскательских, строительных работ.
- Контроль исполнения договоров. Изменение и расторжение договоров. Размещение информации об изменении и исполнении договоров в ЕИС.
- Реестр договоров ЕИС: структура, содержание, требования Федерального казначейства к размещению информации. Изменения правил размещения информации в реестре договоров.
- Отчетность о закупках по 223-ФЗ, требования к ежемесячным и годовым отчетам о закупках.
- «Круглый стол» (обмен опытом) на тему «Опыт построения системы организации закупочной деятельности. Распределение обязанностей и ответственности».
- Аттестация слушателей (тестирование, ответы на практические вопросы).
- Ответы на вопросы слушателей.
Заочная часть
- Цели контрактной системы; принципы; основные понятия, участники контрактной системы.
- Система правового регулирования закупочной деятельности.
- Закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: основные новеллы в регулировании закупок; сфера применения; последние изменения.
- Система подзаконных актов в контрактной системе: Постановления и распоряжения Правительства, Приказы Минфина, ФАС, Федерального Казначейства.
- Дополнительное региональное и муниципальное правовое регулирование.
- Особенности закупок бюджетных учреждений по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
- Особенности закупок унитарных предприятий по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
- Особенности закупок унитарных предприятий и акционерных обществ субъектов РФ, у которых заказчики по 44-ФЗ осуществляют закупки лекарственных средств, медицинских изделий и других товаров, работ, услуг по договорам с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) на основании п.6.1 ч.1 ст. 93 закона № 44-ФЗ.
- Особенности закупок автономных учреждений и иных юридических лиц по закону № 44-ФЗ.
- Комиссия по осуществлению закупок. Функции и ответственность членов комиссии. Разработка и утверждение Положения о комиссии. Состав, права и обязанности членов комиссии. Регламент работы Комиссии, порядок проведения заседаний. Требования к обучению членов комиссии.
- Контрактная служба (контрактный управляющий). Функции, права и обязанности работников контрактной службы.
- Меры по противодействию коррупции при осуществлении закупок.
- Профессиональный стандарт специалиста в сфере закупок.
- Общественное обсуждение и общественный контроль в контрактной системе.
- Централизация закупок в контрактной системе.
- Реформа контрактной системы. Обзор изменений законодательства о контрактной системе.
- Электронизация процедур закупок, оптимизация правового регулирования контрактной системы.
- Основы гражданского и земельного законодательства.
- Основы бюджетного законодательства.
- Основы трудового законодательства.
- Основы административного законодательства.
- Основы антимонопольного законодательства. Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Антимонопольные требованиям к торгам, иным способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
- Экономические основы ценообразования.
- Особенности ценообразования на рынке (по направлениям).
- Порядок установления ценообразующих факторов и выявления качественных характеристик, влияющих на стоимость товаров, работ, услуг (по направлениям).
- Основы бухгалтерского учета в части применения к закупкам.
- Основы статистики в части применения к закупкам.
- Основы логистики в части применения к закупкам.
- Этика делового общения и правила ведения переговоров.
- Единая информационная система: существенные изменения в информационном обеспечении закупок.
- Развитие функционала ЕИС в 2024-25 годах.
- Мониторинг доступности (работоспособности) ЕИС, электронных площадок; хранение информации; фиксация (включая видеофиксацию) действий, бездействия участников контрактной системы в ЕИС, на электронных площадках; фиксация событий информационного взаимодействия между ЕИС и внешними системами (ГИС «Независимый регистратор»).
- Региональные и муниципальные информационные системы.
- Порядок размещения информации в ЕИС, на официальном сайте.
- Официальный сайт ЕИС. Виды информации, размещаемой в ЕИС без размещения на официальном сайте.
- Электронный документооборот. Применение усиленной квалифицированной электронной подписи, машиночитаемых доверенностей (МЧД) в ЕИС и на электронных площадках.
- План-график. Порядок формирования, утверждения, внесения изменений. Отражение в плане-графике отдельных закупок, агрегированных позиций, особых закупок. Итоговые показатели и контроль плана-графика.
- Порядок расчета совокупного годового объема закупок.
- Обоснование закупок, требования к обоснованию на различных этапах закупочного цикла. Признание закупки необоснованной.
- Нормирование в сфере закупок. Требования к отдельным закупаемым товарам, работам, услугам (в т.ч. предельные цены), нормативные затраты.
- Начальная (максимальная) цена контракта. Цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком. Правила определения и обоснования, общие и специальные методы определения (примеры расчетов). Оформление обоснования НМЦК.
- Требования к участникам закупки: единые и дополнительные. Универсальная и специальная предквалификация участников закупки. Условия и порядок допуска к участию в закупках. Практика применения единых и дополнительных требований к участникам закупки. Разъяснения и рекомендации.
- Антидемпинговые меры в контрактной системе.
- Система способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в контрактной системе: сравнительная характеристика, условия применения и особенности.
- Правила описания объекта закупки в соответствии со статьей 33 закона № 44-ФЗ. Условия использования товарного знака. Правила использования каталога товаров, работ, услуг (КТРУ). Структурированное описание характеристик объекта закупки в составе извещения в ЕИС.
- Обеспечение заявок при проведении электронных процедур. Размер и формы; порядок предоставления, проверки соответствия; последствия нарушения требований к обеспечению заявки, уклонения от заключения контракта, многократного отклонения заявок. Особенности обеспечения заявок участников из ЕАЭС.
- Требования к независимой гарантии. Реестры независимых гарантий. Порядок предъявления требования об уплате денежной суммы по независимой гарантии.
- Обеспечение исполнения контракта. Размер и формы. Обеспечение гарантийных обязательств. Порядок установления, проверки наличия, обращения взыскания на сумму обеспечения, возврата денежных средств.
- Извещение об осуществлении закупки. Изменения правил формирования извещения в 2025 году. Требования к заполнению структурированной части извещения в ЕИС и прилагаемым файлам.
- Единые требования к заявке на участие в закупке. Заполнение структурированной части заявки на электронной площадке. Варианты инструкций по заполнению характеристик поставляемых товаров.
- Предоставление преимуществ участникам при осуществлении закупок.
- Закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; отчет о закупках у СМП и СОНКО.
- Признание процедур определения поставщика несостоявшимися. Случаи и порядок согласования контракта с единственным участником закупки, единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – в случае отсутствия или отклонения заявок. Порядок заключения контракта с единственным поставщиком по результатам несостоявшегося определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
- Отмена процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
- Виды электронных процедур закупок в контрактной системе.
- Функции и обязанности оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки.
- Обзор функционала электронных площадок.
- Единый реестр участников закупок в ЕИС. Регистрация и аккредитация участников закупки. Реестр аккредитованных участников закупки на электронной площадке, специализированной электронной площадке.
- Закон №63-ФЗ «Об электронной подписи». Требования к подписанию документов усиленной квалифицированной электронной подписью. Использование машиночитаемых доверенности при подписании электронных документов.
- Полномочия и обязанности операторов электронных площадок при проведении электронных процедур.
- Правила подачи и отзыва заявок на электронных площадках. Правовые последствия отзыва заявки на разных этапах закупочной процедуры.
- Заключение контракта по результатам электронной процедуры. Протокол разногласий.
- Структурированный контракт в ЕИС, особенности формирования, применения, соотношения структурированной и неструктурированной частей контракта.
- Признание победителя уклонившимся от заключения контракта. Последствия для участника закупки, занявшего следующее место.
- Электронный документооборот на стадии исполнения контракта. Электронизация процесса исполнения контракта в ЕИС. Функционал в личных кабинетах заказчика и поставщика.
- Виды электронных конкурсов в контрактной системе и условия их выбора заказчиками.
- Требования к извещению о проведении электронного конкурса, критериям (показателям) и порядку оценки заявок.
- Требования к первой, второй, третьей частям заявки на участие в конкурсе.
- Порядок проведения электронного конкурса и участия в нем.
- Порядок подачи ценовых предложений.
- Алгоритм действий заказчика, комиссии. Формирование протоколов, размещение информации в ЕИС.
- Правила рассмотрения и оценки первых и вторых частей заявок. Подведение и разъяснение итогов конкурса.
- Особенности проведения «короткого» электронного конкурса при закупке строительных работ и в других случаях с ограниченным количеством критериев оценки заявок.
- Типичные ошибки заказчиков при формировании порядка оценки заявок при проведении конкурсов. Рекомендации по минимизации рисков обжалования извещения о проведении конкурса, признания его недействительным.
- Перечень товаров, работ и услуг, закупаемых способом электронного аукциона.
- Алгоритм и сроки осуществления действий заказчиком и участником.
- Требования к извещению о проведении электронного аукциона.
- Подготовка заявок участниками.
- Возврат заявок оператором электронной площадки: случаи и последствия.
- Порядок подачи ценовых предложений.
- Порядок рассмотрения и отклонения заявок.
- Особенности аукциона в случае закупки строительных работ с размещением в ЕИС проектной документации, сметы на капитальный ремонт.
- Типичные ошибки заказчиков при проведении электронных аукционов. Рекомендации по минимизации рисков обжалования действий заказчика, комиссии.
- Условия применения запроса котировок.
- Требования к извещению о проведении электронного запроса котировок.
- Порядок проведения электронного запроса котировок.
- Требование к заявке на участие в электронном запросе котировок.
- Рассмотрение заявок и определение победителя.
- Особенности заключения контракта по результатам электронного запроса котировок.
- Преимущества и недостатки электронного запроса котировок.
- Ограниченный перечень случаев осуществления закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Расширение и изменения перечня случаев осуществления закупок у единственного поставщика.
- Порядок осуществления закупок у единственного поставщика. Возможность и обязанность заключения отдельных контрактов в электронной форме в ЕИС, оформления приемки в электронной форме.
- Практические примеры оформления и контроля закупок у единственного поставщика.
- Контроль Федерального казначейства и региональных финансовых органов в отношении проекта контракта с единственным поставщиком по постановлению № 1193.
- Закупки на электронных площадках в соответствии с частью 12 статьи 93 закона № 44-ФЗ (закупки «с полки»): правила и практика осуществления.
- Концепция совершенствования закупок товаров, работ, услуг малого объема на период до 2027 года и план ее реализации («дорожная карта»).
- Особенности проведения закрытых конкурсов, закрытых аукционов, закрытых электронных конкурсов и аукционов.
- Особенности закупок товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан.
- Правила предоставления преимуществ отдельным категориям участников закупки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
- Особенности закупок с запретами и ограничениями на закупки иностранных товаров, работ, услуг.
- Предоставление преимуществ товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемых, оказываемых российскими лицами.
- Постановление от 23 декабря 2024 г. № 1875 и порядок его применения заказчиками по закону № 44-ФЗ. Перечни товаров, работ, услуг для запретов и ограничений закупок иностранных товаров. Особенности формирования лотов с учетом правил импортозамещения. Подтверждение происхождения товаров, программного обеспечения.
- Отчет об объеме закупок товаров российского происхождения, требования к его размещению в ЕИС.
- Определение исполнителей, подрядчиков при невозможности определения объема работ, услуг. Закупки по цене единицы товара (работы, услуги).
- Особенности закупок проектных и строительных работ. Порядок проведения и участия в электронных процедурах при закупке строительных работ. Особенности обоснования НМЦК, исполнения контракта.
- Особенности заключения энергосервисных контрактов.
- Особенности закупок на территории иностранного государства.
- Особенности закупок НИР и ОКР.
- Понятия договора, контракта, этапа исполнения контракта. Виды контрактов.
- Типовые условия, типовые контракты, условия и практика их применения в 2024-25 годах.
- Банковское и казначейское сопровождение контрактов.
- Существенные условия контракта. Требования к структуре и содержанию контракта. Приложения.
- «Структурированная» и «электронная» части контракта, заключенного по результатам электронной процедуры. Цена единицы товара, работы, услуги.
- Уклонение поставщика от подписания контракта. Отказ от заключения контракта заказчиком. Последствия. Заключение контракта с участником, занявшим 2-е, 3-е и последующие места.
- Ответственность сторон по контракту: пени и штрафы: обязательность применения санкций и правила расчета. Списание неустоек.
- Правила и порядок изменения контракта. Дополнительные соглашения.
- Правила и порядок расторжения контракта. Алгоритм одностороннего отказа от исполнения контракта.
- Взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта.
- Реестр контрактов. Требования к предоставляемой информации. Изменения требований к размещению информации. Информация и документы о прекращении контракта (обязательств по контракту).
- Контроль информации в реестре контрактов.
- Правила исполнения контрактов в соответствии с требованиями статьи 94 закона № 44-ФЗ.
- Формирование документов о приемке в электронной форме в ЕИС: требования закона и практика.
- Понятие и составные элементы приемки товара, работы, услуги по 44-ФЗ. «Бумажный» и «электронный» документооборот при оформлении приемки.
- Термины и определения, используемые при формировании документа о приемке в электронной форме в ЕИС. Принятые сокращения.
- Внутренняя и внешняя экспертиза поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, результатов, предусмотренных контрактом.
- Обязанности поставщика, подрядчика, исполнителя при исполнении контракта по 44-ФЗ. Работа в личном кабинете поставщика в ЕИС. Титул поставщика.
- Обязанности заказчика (лиц, ответственных за приемку товаров, работ, услуг, лиц, уполномоченных на формирование и подписание документов о приемке в ЕИС). Полномочия на приемку, формирование и (или) подписание документов о приемке в ЕИС, настройка прав доступа пользователей. Работа с документами о приемке в личном кабинете заказчика в ЕИС. Титул заказчика.
- Приемочная комиссия: рекомендуемые случаи создания; положение о приемочной комиссии; порядок работы; оформление результатов работы приемочной комиссии; формирование результатов приемки в ЕИС.
- Приемка товаров, работ, услуг ответственным сотрудником заказчика: особенности оформления и документооборота.
- Алгоритм работы заказчика и поставщика при формировании документа о приемке в ЕИС.
- Особенности формирования документов о приемке в ЕИС при полной приемке, частичной приемке, отказе от приемки: последствия и дальнейшие действия для заказчика и поставщика. Корректировочный документ о приемке.
- Статусы документов о приемке в личном кабинете заказчика и поставщика в ЕИС, возможные действия.
- Отражение дат в документах о приемке. Соотношение фактической приемки товара, результатов работы, услуги и оформления приемки в ЕИС.
- Особенности оформления документов о приемке в отношении лекарственных препаратов, строительных работ, в случае приобретения квартир.
- Начисление и взыскание неустоек (штрафов, пени) за нарушение обязательств по контрактам поставщиком, заказчиком. Электронные уведомления в случае применения мер ответственности. Правила списания неустоек.
- Основы гражданского и земельного законодательства.
- Основы бюджетного законодательства.
- Основы трудового законодательства.
- Основы административного законКонтрольные органы и субъекты контроля.
- Формы и порядок осуществления контроля в сфере закупок.
- Основания и порядок проведения внеплановых проверок.
- Контроль за соответствием информации, размещенной в ЕИС.
- Сбор и предоставление контрольным органам информации о признаках нарушений с использованием функционала ЕИС (риск-мониторинг).
- Сфера и порядок осуществления финансового контроля.
- Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля.
- Сфера и порядок осуществления общественного контроля.
- Контроль Заказчика за исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
- Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок проведения внеплановой проверки и внесения информации. Случаи отказа во включении информации в РНП.
- Мониторинг закупок по 44-ФЗ.
- Аудит закупок по 44-ФЗ. Методика аудита.
- Прокурорский надзор в сфере закупок.
- одательства.
- Основы антимонопольного законодательства. Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Антимонопольные требованиям к торгам, иным способам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
- Защита интересов заказчиков и поставщиков.
- Правила обжалования действий заказчиков, членов комиссий, операторов электронных площадок, банков и других субъектов 44-ФЗ. Порядок подачи и рассмотрения жалоб. Правила подачи жалоб через функционал ЕИС. Особенности рассмотрения жалоб и обращений физических лиц. Результаты обжалования, отражение процедуры рассмотрения жалобы и её результатов в ЕИС.
- Практика контроля центрального аппарата и территориальных органов ФАС России. Плановые и внеплановые проверки.
- Анализ типичных нарушений заказчиков, членов комиссий. Примеры решений и предписаний контрольных органов.
- Ответственность должностных лиц по КоАП. Порядок применения административной ответственности.
- Цели регламентированных закупок; принципы; участники закупочного процесса.
- Система правового регулирования корпоративных закупок.
- Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
- Обзор последних изменений закона № 223-ФЗ.
- Федеральный закон от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Общие черты и различия в регулировании закупок по 223-ФЗ и 44-ФЗ.
- Особенности осуществления закупок по закону № 44-ФЗ в случае несоблюдения требований, предусмотренных законом № 223-ФЗ.
- Постановления и распоряжения Правительства РФ, принятые для реализации ФЗ-223.
- Последние изменения нормативной базы осуществления закупок
- Федеральный закон № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
- Локальные нормативные акты заказчика.
- Сфера регулирования закона № 223-ФЗ.
- Заказчики по 223-ФЗ.
- Участники закупок.
- Конкурентные и неконкурентные способы закупки.
- Профессиональный словарь специалиста по закупкам.
- Требования к содержанию Положения о закупке, внесению изменений в Положение.
- Структура Положения о закупке.
- Типовые Положения о закупке. Порядок применения типовых положений. Неизменяемые правила в типовых положениях.
- Присоединение к Положению о закупке государственной корпорации, государственной компании, хозяйственного общества с долей публично-правового образования более 50%, изменениям соответствующих положений.
- Способы закупки и условия их выбора. Регулирование процедур закупок в Положении: общие и специальные правила.
- Порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком в Положении о закупке.
- Регламенты закупочной деятельности, Положения, приказы и иные локальные акты заказчика: примеры и формы документов.
- Формирование и утверждение плана закупки товаров, работ, услуг.
- Постановление Правительства РФ № 932 от 17.09.2012 «Об утверждении правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».
- Обоснование начальной (максимальной) цены договора, договора с единственным поставщиком: основные методы, примеры.
- Основания и порядок внесения изменений в план закупки.
- Планы закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств. Критерии отнесения продукции к инновационной, высокотехнологичной.
- Планирование закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции
- Оценка и мониторинг соответствия планов закупки, проектов планов, изменений планов и проектов изменений в части соответствия законодательству о закупках у субъектов малого и среднего предпринимательства.
- Размещение информации в единой информационной системе в сфере закупок, на официальном сайте. Постановление Правительства РФ № 908 от 10.09.2012.
- Структура и содержание ЕИС. Требования к размещению информации.
- Реестр договоров, заключаемых по результатам закупки. Новые требования к заполнению информации в реестре договоров ЕИС.
- Функционал ЕИС для размещения информации по закону № 223-ФЗ.
- Перечень и виды информации о закупках, которая не размещается в ЕИС, на официальном сайте.
- Перечень и виды информации о закупках, которая размещается в ЕИС, без размещения на официальном сайте.
- Реестр заказчиков.
- Реестры недобросовестных поставщиков.
- Корпоративные информационные системы в сфере закупок. Региональные и муниципальные информационные системы в сфере закупок. Требования к функционированию корпоративных и региональных информационных систем. Приоритет информации, размещенной в ЕИС.
- Классификация способов закупки. Оптимальный выбор способа закупки.
- Требования к содержанию извещения и документации о закупке. Структура документации.
- Порядок разъяснения положений извещения и документации при проведении конкурентной закупки.
- Требования к участникам закупки и составу заявки на участие в закупке.
- Формы в составе заявки на участие в закупке.
- Правила описания предмета закупки. Техническое задание.
- Антидемпинговые меры
- Изменения извещения и документации о закупке. Пределы и сроки для внесения изменений
- Обеспечение заявки: размеры, способы предоставления, порядок возврата, случаи, когда обеспечение не возвращается.
- Отмена процедур конкурентных закупок
- Последовательность действий заказчика и участника при проведении конкурентных процедур закупок:
- Запрос котировок в электронной форме;
- Конкурс в электронной форме, многоэтапный конкурс;
- Аукцион в электронной форме;
- Запрос предложений в электронной форме.
- Правила оформления заявок.
- Рассмотрение заявок участников закупки. Правила допуска и отклонения заявок. Обоснование отклонения.
- Порядок оценки заявок, окончательных предложений при проведении конкурсов, запросов предложений. Критерии оценки, их значимость. Показатели критериев качества и квалификации. Методы оценки заявок.
- Требования к протоколам конкурентных закупок.
- Этапы процедуры закупки: квалификационный отбор, переговоры, «переторжка» (подача окончательных заявок (предложений)), подача альтернативных предложений.
- Порядок заключения договора по результатам конкурентной закупки.
- Закупки у единственного поставщика. Случаи и порядок осуществления закупок. Требования к регулированию неконкурентных закупок в Положении о закупке. Размещение информации о закупках у единственного поставщика, отчетность.
- Особенности проведения закупок в электронной форме. Постановление Правительства РФ № 616 от 21.06.2012 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме». Порядок применения.
- Правила электронного документооборота. Электронная подпись. Использование машиночитаемых доверенностей.
- Функционал электронной площадки. Обязанности оператора электронной площадки
- Регламент работы электронной площадки. Интеграция с ЕИС.
- Алгоритм проведения закупки в электронной форме.
- Особенности осуществления закупок, размещения информации в ЕИС, отчетности заказчиками, попавшими под действие постановления от 06.03.2022 № 301.
- Применение запретов, ограничений на закупку иностранных товаров, работ, услуг, преимуществ в отношении участников с российской (евразийской) продукцией, минимальная обязательная доля закупок товаров из ЕАЭС для отдельных заказчиков.
- Постановление от 23 декабря 2024 г. № 1875 и порядок его применения заказчиками по закону № 223-ФЗ.
- Дополнительные обязанности заказчиков и иных юридических лиц при осуществлении закупок в рамках реализации инвестиционных проектов с государственной поддержкой.
- Порядок согласования закупок иностранных товаров отдельными заказчиками в соответствии со статьей 3.1-1 закона № 223-ФЗ.
- Запреты и ограничения на закупки иностранного программного обеспечения, программно-аппаратных комплексов для использования на значимых объектах критической информационной инфраструктуры.
- Координационный орган Правительства по обеспечению реализации политики импортозамещения: цели и задачи создания; полномочия.
- Особенности проведения централизованных, консолидированных (совместных) закупок.
- Порядок проведения закрытых конкурентных закупок.
- Случаи и способы проведения закрытых конкурентных закупок.
- Особенности документооборота при осуществлении закрытых конкурентных закупок в электронной форме
- Обязанность и право отдельных заказчиков осуществлять закупки у субъектов МСП. Требования к объему таких закупок и отчетности.
- Способы участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках.
- Специальные правила проведения конкурентных и неконкурентных закупок с участием субъектов МиСП.
- Общие требования к конкурентным процедурам закупок в электронной форме, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.
- Порядок предоставления и возврата обеспечения заявки на участие в закупке, а также порядок и случаи блокирования денежных средств, внесенных участниками закупки в целях обеспечения заявок на участие в закупке. Требования к независимым гарантиям в закупках для субъектов МСП, типовая форма независимой гарантии.
- Перечень операторов электронных площадок для проведения закупок; единые требования к электронным площадкам, их функционированию и операторам таких электронных площадок
- Проведение закупок на электронных площадках, функционирующих в соответствии с едиными требованиями, предусмотренными законом № 44-ФЗ. Порядок проведения конкурса в электронной форме, аукциона в электронной форме, запроса котировок в электронной форме, запроса предложений в электронной форме с участием только субъектов МиСП. Требования к извещению и документации о проведении закупки.
- Требования к участникам закупки и составу заявки. Ограничения, установленные законом. Участие в закупках физических лиц — плательщиков налога на профессиональный доход («самозанятых»).
- Возможные этапы конкурса с участием только субъектов МиСП. Требования к конкурсной документации, протоколам при проведении многоэтапного конкурса.
- Требования к проекту договора. Заключение договора в электронной форме на электронной площадке. Протокол разногласий.
- Неконкурентная закупка у субъектов МСП в электронной форме на электронных площадках по принципу «Закупки с полки»: правила и практика осуществления.
- Программы партнерства. Программы развития поставщиков в соответствии с законом № 209-ФЗ.
- Участие субъектов МиСП в закупках в качестве субподрядчиков (соисполнителей).
- Отчет об участии в закупках субъектов МиСП: правила заполнения и рекомендации.
- Мониторинг отчетов. Последствия признания отчета не соответствующим требованиям закона № 223-ФЗ.
- Субъекты закупочной деятельности: права, обязанности, ответственность.
- Распределение обязанностей между структурными подразделениями: инициатор закупки, отдел закупок, планово-финансовая служба, юридическая служба, служба обеспечения безопасности, закупочная комиссия, контрольные органы.
- Функции закупочной комиссии.
- Положение о Комиссии заказчика.
- Состав, права и обязанности членов Комиссии заказчика. Роль председателя и секретаря. Порядок работы. Привлечение экспертов.
- Положение об отделе закупок. Должностная инструкция специалиста по закупкам.
- Регламент закупочной деятельности. Формы приказов, протоколов, других документов.
- Контроль и оценка эффективности закупочной деятельности. Методика оценки.
- Меры по противодействию коррупции в сфере закупок; рекомендации Минтруда по выявлению личной заинтересованности работников при осуществлении закупок, предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
- Правила и рекомендации по осуществлению внутреннего контроля за соблюдением закупочного законодательства.
- Управление рисками при осуществлении закупочной деятельности.
- Договор по результатам закупки по 223-ФЗ. Отличия от контракта по 44-ФЗ. Форма и содержание. Порядок подписания. Договор в электронной форме.
- Особенности заключения договоров по результатам несостоявшихся закупок.
- Реестр договоров, заключенных заказчиками по результатам закупки, в ЕИС: структура, содержание, требования к размещению информации. Изменения правил внесения информации в реестр договоров. Контроль информации о договорах, размещаемой в ЕИС.
- Дополнительные соглашения. Пределы и порядок изменения договора.
- Способы обеспечения исполнения договора, гарантийных обязательств.
- Неустойка (штрафы, пени): порядок начисления и взимания.
- Требования к независимой (банковской) гарантии. Условия использования независимой (банковской) гарантии в качестве обеспечения исполнения договора поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
- Последствия неисполнения и ненадлежащего исполнения договора. Порядок действий сторон. Защита прав и интересов заказчика и поставщика.
- Расторжение договоров: по соглашению сторон и в одностороннем порядке. Последствия одностороннего отказа заказчика от исполнения договора.
- Порядок действий сторон при расторжении договора.
- Последствия расторжения договора. Возможность и условия заключения договора с другим участником закупки.
- Уклонение поставщиков от подписания договора. Отказ заказчика от заключения договора.
- Отчетность о закупках по 223-ФЗ. Требования к заполнению форм отчетности в ЕИС.
- Отчет об объеме закупок товаров российского происхождения.
- Обжалование действий заказчика, организатора торгов, закупочной комиссии, оператора электронной площадки. Изменения правил и практика обжалования закупок.
- Порядок рассмотрения жалоб по ст.18.1 закона «О защите конкуренции»
- Требования к содержанию и порядку подачи жалобы
- Решение и предписание комиссии ФАС (УФАС)
- Ответственность заказчика и должностных лиц. Составы административных правонарушений по КоАП. Порядок применения ответственности.
- Типичные нарушения заказчиков, комиссий при проведении закупок по 223-ФЗ.
- Практика осуществления контроля ФАС, обжалования решений и предписаний ФАС России.
- Реестр недобросовестных поставщиков. Порядок предоставления информации. Постановление Правительства РФ № 1211 от 22.11.2012 г.
- Мониторинг закупок по закону № 223-ФЗ.
- Аудит закупок по закону № 223-ФЗ. Методика аудита.
- Контроль Федерального Казначейства в отношении закупок отдельных видов юридических лиц.
- Сфера и порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок.
- Сфера и порядок осуществления общественного контроля в сфере закупок.
- Контроль Заказчика за исполнением обязательств поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
Программа стажировки уровня «Специалист»
- Подготовка извещения об осуществлении закупки, закупочной документации (заявок на участие в закупках).
- Поиск и анализ информации, размещенной в единой информационной системе.
- Анализ заявок на участие в закупке.
- Оформление и анализ протоколов комиссии по осуществлению закупок.
- Подготовка документа о приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта.
- Составление планов и обоснование закупок.
- Подготовка описания объекта закупки.
- Проверка и исправление ошибок в проекте контракта (договора).
- Рассмотрение и оценка заявок участников закупки.
- Защита интересов заказчика (участника) на заседании комиссии контрольного органа.
- Участие в работе приемочной комиссии по приемке результатов выполнения работ, товаров по контракту.
- Подготовка мотивированного отказа от приемки товара, не соответствующего условиям контракта.
- Подготовка претензии в связи с нарушением поставщиком (заказчиком) условий контракта (договора).
- Защита интересов заказчика (поставщика) при проведении ведомственной, финансовой проверки закупок.
- Анализ результатов плановых и внеплановых проверок в сфере закупок по данным ЕИС.
- Проведение экспертизы извещения, документации о закупке заказчика.
- Проведение анализа информации, размещенной заказчиком в ЕИС.
- Составление акта по результатам проверки закупочной деятельности заказчика.
Дополнительные модули уровня «Эксперт»
- Правовой статус эксперта, экспертной организации. Требования к экспертам.
- Порядок организации и проведения экспертизы при осуществлении закупок, оформления результатов экспертизы.
- Методология экспертной оценки извещения об осуществлении закупки, документации о закупке.
- Методология экспертизы заявок на участие в закупке.
- Экспертиза поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, результатов исполнения контракта.
- Использование результатов экспертной деятельности при осуществлении закупок.
- Практические аспекты консультирования и экспертной деятельности при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- Экспертиза Положения о закупке.
- Экспертиза процедуры и результатов определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
- Экспертиза (аудит) закупочной деятельности заказчика.
- Экспертиза документации о закупке в соответствии с требованиями закона № 223-ФЗ.
- Особенности экспертизы заявок на участие в закупке.
- Практические аспекты консультирования и экспертной деятельности при осуществлении закупок для обеспечения корпоративных нужд.
Программа стажировки уровня «Эксперт»
- Консультирование по вопросам формирования извещений об осуществлении закупки, подготовки закупочной документации.
- Консультирование по вопросам рассмотрения и оценки заявок на участие в закупках.
- Поиск и анализ информации, размещенной в единой информационной системе.
- Консультирование по вопросам обоснования начальной (максимальной) цены контракта (договора).
- Экспертиза извещения об осуществлении закупки, закупочной документации. Оформление экспертного заключения.
- Экспертиза заявок на участие в закупках.
- Проведение экспертной оценки подведения итогов процедуры конкурса, в том числе пересчет баллов.
- Анализ информации о приемке товаров, работ, услуг, результатах исполнения контрактов, размещенной в ЕИС.
- Анализ судебной практики рассмотрения споров, связанных с исполнением контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг.
- Анализ договоров на оказание услуг по вопросам консультационной и экспертной деятельности в сфере закупок.
- Анализ и разработка локальных нормативных актов экспертной (специализированной) организации в сфере закупок.
- Анализ и разработка методических материалов для осуществления экспертной и консультационной деятельности в сфере закупок.
- Разработка оценочных средств для оценки профессионального уровня работников закупочных подразделений.
Получите бесплатную консультацию
Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку персональных данных и соглашаетесь с политикой конфиденциальности и рекламной политикой
Преподаватели курса —
эксперты-практики
- Богацкая Софья ГермановнаПреподаватель, аккредитованный электронными площадками АО «СБЕРБАНК-АСТ», ООО «РТС-тендер»Руководитель направления «Государственные, муниципальные, корпоративные закупки», ведущий преподаватель-консультант УМЦ «Финконт» курсов и семинаров по государственным и муниципальным закупкам, корпоративным закупкам по ФЗ-223.
- ПреподавательНачальник отдела Управления контроля программ инфраструктурного и ресурсного обеспечения ФАС России.
Форматы обучения
Получайте новые знания в удобном для вас формате
Очно в Москве
- Обучение в комфортной аудитории в центре города
- Прямое взаимодействие с преподавателями
- Возможность установить полезные рабочие связи с коллегами
- Методические материалы
- Кофе-паузы
Онлайн-трансляция
- Синхронное обучение наравне со слушателями в аудитории
- Подключение из любой точки России и мира
- Атмосфера живого занятия, прямая связь от преподавателя
- Отсутствие финансовых и временных затрат на командировки
- Бонус! Доступ к записи курса на 1 месяц!
По итогам обучения слушатели получают Диплом о профессиональной переподготовке установленного образца, предоставляющий право на ведение профессиональной деятельности по осуществлению, контролю и управлению закупками для обеспечения государственных, муниципальных и корпоративных нужд.
Документ выдается в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности, выданной Департаментом образования и науки города Москвы.
Документ по окончании
обучения
обучения
Стоимость участия
СКИДКА 7% при единовременной оплате
Всё необходимое, чтобы начать работать специалистом по закупкам
Специалист в сфере закупок
Без скидки: 65 900 ₽
61 287 ₽
61 287 ₽
✓ 5 дней очного/онлайн обучения (40 часов)
✓ методические материалы
✓ кофе-брейки на очном обучении
✓ заочная часть (485 часов)
✓ программа стажировки «Специалист в сфере закупок»
То же самое + больше навыков, которые помогут найти работу и быстрее вырасти до эксперта
Эксперт в сфере закупок
Без скидки: 68 800 ₽
63 984 ₽
63 984 ₽
✓ 5 дней очного/онлайн обучения (40 часов)
✓ методические материалы
✓ кофе-брейки на очном обучении
✓ заочная часть (485 часов)
⚡ программа стажировки «Эксперт в сфере закупок»
⚡ 2 дополнительных модуля: консультационная и экспертная деятельность при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд и при осуществлении закупок в соответствии с требованиями закона № 223-ФЗ — всё это повысит вашу ценность как специалиста
Забронируйте участие на курсе со скидкой 7%
Профессиональная переподготовка «Специалист в сфере закупок»
Москва/онлайн, 6 - 10 апреля 2026
Уровень «Специалист» = 65 900 ₽ 61 287 ₽
Уровень «Эксперт» = 68 800 ₽ 63 984 ₽
Уровень «Эксперт» = 68 800 ₽ 63 984 ₽
Присоединяйтесь к сообществу для экспертов и новичков в госзакупках! Здесь можно обсудить новости в сфере закупок, поделиться мнением и задать вопросы нашим преподавателям.
ФИНКОНТ
О нашем учебном центре
16
лет опыта на рынке образования
33 880+
слушателей прошли наши программы обучения
26
направлений и отраслей образовательных программ
Преимущества обучения в «Финконт»
- Полная нормативная база от и доДоступ к электронной базе нормативных, методических и учебных материалов, образцам и примерам заполнения документов.
- Ответы на вопросы и помощь в сложных случаяхКонсультации с опытными преподавателями, включая представителя ФАС России.
- Практическая направленностьДеловые игры, решение интерактивных заданий, прохождение тестирования по изученным темам, решение и разбор кейсов, возникающих в процессе организации и участия в закупках.
- Спикеры-экспертыПрограммы подготовлены экспертами, включая представителей ФАС России, и регулярно обновляются с учетом последних изменений законодательств.
Отзывы наших слушателей
Мне очень понравился лектор. Интересно, доступно, полностью предоставляет информацию как в части теории, так и в части практики. Изменения в части требований к ведению воинского учета.
Главный специалист отдела по управлению персоналом, Ведущий НИИ химической технологии АО
Давыдова Н. Ю.
Всегда ходим на программы по закупкам Богацкой С.Г. Программа всегда полная, освещены все изменения, отличная обратная связь. Новым были документооборот в ЕИС, изменения 44 ФЗ.
Менеджер отдела продаж, Палитра ООО
Игнатова Н. В.
Программа освещена в полном объеме. Конкретные случаи разбирались мгновенно. Программа составлена с учетом современных требований и практик. Материал доступен и легко воспринимается. Программа насыщенная и очень интересная, много нового, интересные методики и инструменты.
Ведущий экономист, Энергетик Центр профессионального образования ЧОУ ДПО
Калинина С. А.
Отзывы наших слушателей
Будьте в курсе: подпишитесь на экспертный дайджест
Следите за трендами в отрасли вместе с нами. Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы получать информацию о новых курсах и важных новостях в сфере бизнеса.
Подписаться бесплатно Ежегодно у нас проходят обучение
Часто задаваемые вопросы
АНО УМЦ «Финконт» действует на основании лицензии на ведение образовательной деятельности Департамента образования города Москвы серия 77Л01 №0009225 Регистрационный номер 038386 от 03 мая 2017 года.
- Методическую литературу.
- По окончании курса повышения квалификации слушатели получают удостоверение о повышении квалификации установленного образца, оригинал счета, оригинал договора, акт сдачи/приемки выполненных работ.
- К стандартному пакету документов выдается копия лицензии на ведение образовательной деятельности и программа обучения, заверенная печатью нашего Учебного центра (по желанию слушателя).
- По окончании семинара слушатели получают сертификат установленного образца о прохождении обучения, оригинал счета, счет-фактуру, акт сдачи/приемки выполненных работ.
- Все необходимые документы по обучению выдаются в последний день занятий.
Учебный центр «Финконт» проводит выездные семинары и курсы в любом регионе России на территории заказчика в формате корпоративного обучения.
Мы можем забронировать в г. Санкт-Петербурге для Вас номер в одной из гостиниц, которые находятся недалеко от учебного центра «Финконт». По вопросам бронирования обращайтесь к сотрудникам УЦ.
В г. Москва мы можем предоставить список ближайших гостиниц к УМЦ «Финконт» для самостоятельного бронирования.
В г. Москва мы можем предоставить список ближайших гостиниц к УМЦ «Финконт» для самостоятельного бронирования.
Оригиналы документов бесплатно отправляются через почтовые службы по всей РФ.
- Возможна оплата за безналичный или наличный расчет.
- Также возможен вариант оплаты через банк для частных и юридических лиц. Для этого необходимо заполнить квитанцию, в которой Вы указываете реквизиты нашей компании, номер счета, назначение платежа (оплата за обучение) и Ваши Ф.И.О.
- Если Вы будете обучаться, как частное лицо, то за участие в курсах или семинарах можно оплатить в первый день занятий или заранее, подъехав к нам в офис.
